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鉴于他的性格和良好行为,殖民地政府任命他为治安官,并恢复他曾经失去的社会地位。”但根据官方记录,这个人不但靠非法酿酒牟利,而且生活懒散。

    拉克伦·麦夸里在任职期间重组了司法行政部门,结果导致了新一轮的麻烦。因为司法行政部门的旧体制太过原始落后,殖民地唯一的法庭由军事审判员和六位海军或陆军军官组成,所以法庭的审判程序都是终极的,被告无权上诉。此外,担任军事裁判官的三位法官都不是律师。第三位军事裁判官理查德·鲍耶·阿特金斯不仅完全不懂法,还是个粗鲁的酒鬼。在菲利普·吉德利·金任职期间,殖民地流传着一个讽刺段子:

    大官们的头像粉笔画,该把谁先挂?

    挂门上或吊墙上,绞架们你推我让!

    拉克伦·麦夸里担任殖民地总督时,英国政府派律师埃利斯·本特担任殖民地的军事审判员。1814年,埃利斯·本特的哥哥杰弗里·哈特·本特主持并成立了民事法庭。英国内务部长认为在殖民地组建审判团并由其作出裁决的时机还不成熟,但将分离后的刑事审判和民事审判交给受过法律教育的人管理,是一种积极的变革。杰弗里·哈特·本特强烈反对刑满解教者从事法律工作,因为刑释人员在英国时,因行为不端被吊销了执照,所以不适合在新南威尔士的法庭工作。他认为,如果允许有前科的人在悉尼从事法律工作,就无法拒绝被吊销执照的英国律师来澳大利亚工作的请求。一旦开了先例,大批被吊销执照的人就会涌入新南威尔士。这些人之所以在英国被吊销执照,是因为他们的行为对公众构成了威胁,使整个律师行业蒙羞。如果准许他们在澳大利亚重操旧业,最终上当受骗的依然会是普通民众。

    然而,拉克伦·麦夸里依然积极为刑满解教律师奔走,甚至强行要求法庭受理因伪造罪被判流放的无赖律师克罗斯利的案件。杰弗里·哈特·本特拒绝审理。由于殖民地的法庭必须与总督指定的两位治安官合作才能审理案件,治安官们又都支持拉克伦·麦夸里,因此,最高法庭长达两年没有开庭。

    两位治安员和军事裁判官埃利斯·本特一起反对拉克伦·麦夸里,并明文规定禁止被吊销执照的律师在殖民地的法庭工作。拉克伦·麦夸里和本特兄弟间产生了激烈的争执。1815年,埃利斯·本特去世。1816年,英国内政部长召回了杰弗里·哈特·本特,这起事件终于被平息下来。杰弗里·哈特·本特的接任者巴伦·菲尔德是英国著名文人社团的朋友。文人社团的主要成员之一查尔斯·兰姆曾写信给巴伦·菲尔德,询问如何在“小偷遍地的地方”生活。查尔斯·兰姆在信中说:“像戴奥真尼斯[3]一样提着灯笼满大街寻找诚实的人吗?我想你永远都找不到。还是告诉我你所在的地方的人是什么样子的。他们是不是整天偷东西呢?没有哪个人的财产能经得起这种肆无忌惮的偷盗行为吧?他们不偷东西的时候在做什么呢?”巴伦·菲尔德发表了他剽窃来的诗集《澳大利亚诗歌初果》。诗集中的原创内容很少。查尔斯·兰姆看后说,里面包含太多“未经许可的借鉴,但有助于植物学湾的殖民化”。

    查尔斯·兰姆(1775——1834)

    拉克伦·麦夸里任命刑满解教者从事治安管理工作,激起了很多人的不满。殖民政府用委婉的措辞抱怨说,让罪犯担任治安官是“在非常时期,一般情况下,这样做可能不太明智”。拉克伦·麦夸里严肃地反驳说,他会一如既往地“谨慎行事”。但由于殖民地以前从来没有出现过类似的先例,治安官纷纷拒绝与总督任命的人共事,其中几位治安官甚至用辞职来抗议,因为他们认为,任命有前科的人担任治安官是对这个岗位的侮辱。

    毫无疑问,拉克伦·麦夸里是一位“专制君主”,但他管理的行政体系恰恰需要专制。在殖民地,他的地位是最高的,因此,他无法容忍任何挑战他权威的人或事。即使在教堂里,他也会站起来发布有关公共事务的通告。一次,他叫来塞缪尔·马斯登牧师,要求查看上周日的布道文手稿,因为其中的一段话责了塞缪尔·马斯登牧师。在未经法庭审判的情况下,他判了一位自由殖民者鞭刑。这个人的罪名是“钻进了总督称为私人花园的地方”。

    拉克伦·麦夸里坦率地表示自己不喜欢自由移民,称殖民地本来就是为接收和改造罪犯建的,他会保留这一目的。他在一份官方信件中写道:“澳大利亚最好的殖民者是刑满解教者和经过劳动改造重获自由的人。”他坚持认为自由殖民者造成的麻烦比罪犯阶层多。因此,1816年,他非常担心取消新南威尔士的移民限制一事。之前,如果没有政府的特别许可,没有人可以自由进入殖民地。

    拉克伦·麦夸里的一些专制行为类似于中世纪贵族对自己领地的管理方式。第七十三团离开悉尼后,其中一位军官因犯罪被遣回英国,后又返回澳大利亚迎娶一位女子。拉克伦·麦夸里拒绝给这位军官签发结婚许可证,还命令他乘来时的船返航。这位军官抱憾离开,他的未婚妻也没能跟他一起走。杰弗里·哈特·本特表示抗议,但拉克伦·麦夸里让他“省省心”,不要再为这种事打报告了。还有一次,拉克伦·麦夸里拒绝批准一对新人结婚,理由是他认为女方的年龄比男方大太多。然而,他对罗马天主教徒格外宽容,甚至亲自为悉尼的第一座天主教堂奠下基石,但不喜欢卫理公会派教徒。一位卫理公会派牧师来到澳大利亚后,拉克伦·麦夸里写道:“新殖民地需要的是英国教会正直虔诚的牧师,而不是宗派教徒。”

    塞缪尔·马斯登(1764——1838)

    然而,拉克伦·麦夸里的专制统治也有许多好的方面。臂如,在一个由众多罪犯组成的社团里,他不遗余力地督促罪犯们改变生活方式,防止他们再犯罪或破坏社会秩序。他有一定的虚荣心,但也有强烈的正义感和使命感。他鼓励教育,兴建大楼,甚至命一位因伪造罪被判流放的伦敦建筑师设计了南部海角的第一个灯塔。这座灯塔位于杰克逊港的入口处。悉尼的城镇规划有些凌乱,建筑物排列分散,但拉克伦·麦夸里命人铺设了笔直的街道,为悉尼以后的发展打下了基础。

    在社交方面,拉克伦·麦夸里是一个广受欢迎、极具魅力的人。他游历了殖民地的大部分土地,兢兢业业为殖民地服务。一向不喜欢政府官员的约翰·麦克阿瑟也说他是“一个有风度的绅士,为人仁慈,待人友好,至少对那些毛遂自荐、讨他欢心的人是这样的”。如果将拉克伦·麦李里的专制统治和成廉·布菜的统治作比较,两人似乎并没有太大差异。但拉克伦·麦夸里在罪犯流放地成功统治了十一年。不过,他也有不讨人喜欢的时候,但一般都是由于他的政策,而不是由于他的性格。不管外界如何评价他对刑满解教者的政策,我们依然很佩服他一旦做了决定,就一定会坚持到底的坚毅性格。虽然拉克伦·麦夸里在政策实施过程中遇到了很多困难,但他从未放弃努力。

    拉克伦·麦夸里任总督期间,新南威尔士的人口与之前相比增加了三倍。他离开悉尼前,英国在澳大利亚的殖民地的面积约有三十五万英亩,人口加起来超过四万。越来越多的殖民者来到澳大利亚。1816年,澳大利亚的第一家银行————新南威尔士银行成立。1817年,储蓄银行相继成立。这一切都为澳大利亚今后的快速发展和体制化建设铺平了道路。

    注解:

    [1] 诺尔(Nore)海军暴动发生在1797年,英国皇家海军水手先后在斯皮德黑德和诺尔发起了两次暴动,斯皮德黑德是罢工性质的兵变,诺尔海军暴动更多的是表达政治诉求。————译者注

    [2] 第四十六团后来成了康沃尔公爵(Duke of Cornwall)的轻步团。————原注

    [3] 戴奥真尼斯(Diogenes,公元前412——公元前323),古希腊著名的犬儒学派哲学家。他强调禁欲主义的自我满足,鼓励人们放弃舒适环境,进行苦修。————译者注

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