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    殖民地的政府体制与政治独裁————约翰·亨特的政权————约翰·亨特面临的难题————约翰·亨特被召回————菲利普·吉德利·金的政权————朗姆酒贸易————约翰·麦克阿瑟————威廉·布莱下台

    1823年以前,总督一直是新南威尔士政府的最高长官。总督由英国国务大臣分管,后来改由战争与殖民地大臣。直到1854年,英国政府单独设了殖民大臣一职。与此同时,由于没有可以提供意见和监管的地方议会,总督只能向军事法官咨询司法问题,向测绘局长咨询修建道路和建筑方面的问题,亲自向军粮供应处查询补给事宜。总督的具体工作范围完全由自己决定。殖民地的其他官员都是总督的下属,总督代表独裁政府,行使最宽泛的权力,而且除了英国国务大臣,总督不会受到任何上级的批评和指责。

    总督可以决定是否判一个死刑罪犯立即执行或死缓,罪犯不可以上诉。是否赦免罪犯也完全取决于总督的个人意愿或心情。一天,两名罪犯同时向菲利普·吉德利·金递交了赦免申请书,“其中一封申请书上有所有悉尼权贵的签名,另一封上只有一个人的签名”。菲利普·吉德利·金问后一封申请书的主人,为什么只有一个签名。罪犯回答说他自始至终都只被分派给了一个人,不认识其他人。于是,菲利普·吉德利·金赦免了他,但打发走了另一名罪犯,还对没有得到赦免的罪犯说:“既然你认识这么多有钱人,就不需要我的赦免了。”

    总督还掌握着殖民地的经济管理权,有权决定土地和罪犯的分配,像古代罗马皇帝戴克里先[1]一样控制着商人们的利润,并像所罗门一样颁布法令,像沙皇一样奖惩自己的子民。有人谴责威廉·布莱总督违反法律时,威廉·布莱惊呼道:“法律?先生,我就是法律!”他说的其实是对的。

    总督由英国国务大臣任命。澳大利亚殖民地最初的三位总督的年收入是一千英镑,从第四位开始,年收入增加到两千英镑。殖民地拓展到霍巴特的诺福克岛和达尔林普尔港时,新拓展的定居点由副总督管理。副总督的年收入是四百五十英镑。

    在总督任命的地方官员中,有一些是刑满释放者,但他们不能担任司法官员。一次,总督办公室的一个办事员收受罪犯的贿赂,篡改了记录刑期的文件,将被判终身流放的罪犯的刑期改成了七年,引发了严重的社会问题。后来,这起欺诈事件引发了很多混乱,终于得以曝光。英国国内的一些人没有想到被判终身流放的罪犯竟然回国了,他们可能也不想见到这些罪犯。

    殖民地最初的四位总督都是海军部队的船长,其中,亚瑟·菲利普、约翰·亨特和菲利普·吉德利·金都是第一舰队的船长。1795年,约翰·亨特担任总督时,面临的情况十分复杂。当时,殖民地政府像奥吉厄斯国王[2]的牛棚一样腐败肮脏,没人知道该如何处理这些积弊。约翰·亨特是一位正直、诚实、重情重义的人,言行举止礼貌大方,与周遭粗犷原始的环境格格不入。他的下属称他是“一个完美的绅士,亲切大方,却不失为官的威严和做人的体面。”但在军方管理殖民地的过渡期,弗朗西斯·格罗斯手下的军官们已经尝到贩卖朗姆酒和垄断贸易的甜头,根本不舍得放弃赚钱的无良生意,暗地里继续之前的买卖。约翰·亨特的改革难以推进。军官们发现,英国国务大臣会听取与违反政府管理条例相关的匿名举报,于是背地里诬陷约翰·亨特。如果采取一些更强硬的措施,约翰·亨特也许可以解决眼前的混乱局面,但他没有办法在不得罪人的情况下解决问题,而且树敌太多,对手又大都老奸巨猾。约翰·亨特得不到英国政府的支持,于1800年被召回。英国政府不但没有对他面临的难题表示丝毫理解和同情,而且对他的管理方式颇有微词。

    霍巴特殖民点与塔斯马尼亚土著

    从各方面来看,菲利普·吉德利·金是一个比约翰·亨特更强硬的管理者,在非常时期,他勇敢地拉出了王权大旗压阵。当英国议会法案不适用殖民地的实际情况时,他会适当地加以修改。菲利普·吉德利·金发布的一些命令上写着“以陛下的命令”,其实是他自己的命令,身为总督,他就是殖民地的国王。当时,菲利普·吉德利·金认为必须采取强硬措施,大力打击朗姆酒贸易和官员之间的贸易,但他也必须承认:“我采取的措施损害了一些人的私利。不管是代理商,还是非代理商,都想方设法与我作对,用尽一切阴谋诡计破坏我的改革。”

    四处泛滥的朗姆酒对殖民地的发展产生了非常不好的影响。一些家底不厚的土地主竟然开始抵押土地,或用牲口换酒。官员们垄断了朗姆酒贸易,只有他们可以提供货源。据说,一个土地主用自己的土地换了一加仑朗姆酒。一些官员通过这种方式获得了地产,成了富有的大地主。因此,菲利普·吉德利·金不得不面对他称为“下属的小偷伎俩和表里不一的手段”。改革进行得很困难。起初,菲利普·吉德利·金发现,“不管是善良还是阴险的罪犯,他们的地窖里都装满这种会让人血液燃烧的毒药”。他也曾用政府资金建了一个酿酒厂,试图用啤酒代替人们对酒精的渴望,但最后还是赔了钱。问题主要出在“他不得不雇佣的罪犯身上”。菲利普·吉德利·金禁止官员从事贸易,但并没有完全根除。同时,他禁止进口朗姆酒,然而,朗姆酒仍然在殖民地泛滥。一些官员公开与菲利普·吉德利·金为敌,故意在英王生日那天缺席政府例会,但他们不会当面违抗总督的命令。在改革中,菲利普·吉德利·金确实取得了一些成绩,不过,由于军官们的打击报复,他也遇到了很多困难。在管理殖民地的后期,从菲利普·吉德利·金的信中可以看出,他已经力不从心,对殖民地的一切失望透顶。这一点确实令人难过。

    接任菲利普·吉德利·金职务的是威廉·布莱。在担任新南威尔士的总督前,威廉·布莱因和“邦蒂”号的哗变有关被人们熟知。他曾经是詹姆斯·库克船长的下级军官,在哥本哈根战役中担任霍雷肖·纳尔逊[3]手下的舰船指挥。英国大臣们认为约瑟夫·班克斯是最了解新南威尔士的人,因此经常找他询问相关事宜。约瑟夫·班克斯知道,殖民地在弗朗西斯·格罗斯的管理下变得越来越乌烟瘴气,也知道约翰·亨特没有能力解决朗姆酒的泛滥问题,以及菲利普·吉德利·金和殖民地的军官之间的矛盾。他认为殖民地需要一位厉行纪律的强硬总督,因此,威廉·布莱是下一任总督的不二人选。

    威廉·布莱确实手段强硬、纪律严明,但不幸的是,他性情暴躁,而且经常说脏话,与他打交道的人非常厌恶他的说话方式。他会毫无顾忌地说出一连串伤人的话,如果有人惹他生气,也会不分场合地宣泄自己的不满情绪,不论在阅兵场上,还是在街上或自己家里,甚至在教堂里。一位曾经惹怒过他的人写道:“总督不能容忍任何反对他的声音,他的表情因愤怒扭曲,嘴角唾沫飞扬,情绪激动,不可一世地在众人面前挥舞拳头。”威廉·布莱说“我就是法律”。毫无疑问,他的行为确实比以往任何一位总督都放肆任性,但也同样面临许多棘手的问题。很多人讨厌威廉·布莱的处事方式,最后,一场叛乱将他赶下了台。

    “邦蒂”号哗变

    哥本哈根战役

    约翰·麦克阿瑟是最憎恶威廉·布莱的人,同样,他也是威廉·布莱最恨的人。作为新南威尔士团的中尉,约翰·麦克阿瑟来到悉尼后,参与了走私朗姆酒和其他商品的贸易,并从中获利。他的羊毛生意曾给澳大利亚和世界带来了很多好处,因此,约翰·麦克阿瑟成了人尽皆知的名字。他从羊毛生意中积聚了大笔财富。同时,他是一个性格固执,脾气急躁的人,虽然表面上为人亲切,但容不得异见,不达目的誓不罢休。他曾和殖民地两任总督发生过冲突,还故意诋毁总督们的声誉。约翰·亨特说他是个“大忙人”,“将所有时间都用在了制造不和谐上,通过卑劣手段牟取私利”。菲利普·吉德利·金说约翰·麦克阿瑟“有双毒蛇般的眼睛,只对权术诡计感兴趣”。

    威廉·布莱(1754——1817)

    1806年,威廉·布莱担任总督时,约翰·麦克阿瑟已经是新南威尔士最富有的人了。约翰·麦克阿瑟很清楚财富带给自己的权力。他因在团与人决斗被菲利普·吉德利·金下令遣送回英国受审。与菲利普·吉德利·金大吵一架后,约翰·麦克阿瑟退出了团。回到悉尼后,他全身心投入羊毛生意,并得到了卡姆登的五千英亩土地,开始进行养殖实验。1805年,他已经拥有殖民地三分之一的羊群,而且大部分都是毛质极好的美利奴羊。威廉·布莱刚上任几个月,就和约翰·麦克阿瑟产生了分歧,两人总是充满矛盾。两个脾气倔强的人的争执虽然没有产生历史影响,但在殖民地引发了反抗威廉·布莱的暴动。当时,威廉·布莱决心整治贩卖朗姆酒的乱象,对参与朗姆酒买卖的人严惩不贷。他很快发现,虽然前任总督付出了不少努力,但朗姆酒依然在殖民地肆虐,甚至成了一种流通货币。人们可以用朗姆酒购买衣服、食物、工具等商品。因此,威廉·布莱决定彻底铲除这种害人的“货币”,如果发现有人贩卖朗姆酒,一定严厉查处。

    威廉·布莱下令禁止买卖朗姆酒几个月后,伦敦寄来了两个制酒的蒸馏器,其中一个是寄给约翰·麦克阿瑟的。约翰·麦克阿瑟称自己并没有预定蒸馏器,但他在伦敦的代理商偷偷将蒸馏器与普通货物放在一起运过来了。威廉·布莱下令没收蒸馏器。约翰·麦克阿瑟同意上交蒸馏器的一些重要部件,但他要求留下铜锅炉。威廉·布莱没有同意,下令没收蒸馏器的所有部件。于是,约翰·麦克阿瑟起诉了没收他东西的官员,指控这名官员非法侵占私人财产。虽然不是全票通过... -->>

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