第15章 弹劾法官与再次当选总统 (1/2)

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    指控皮克林————弹劾塞谬尔·蔡斯————约翰·伦道夫的缺点————个人权威————政绩斐然————精简节约的政策————下一届总统候选人————总统任期————连任的理由————共和党内部的纷争————再次当选总统

    杰斐逊深恶痛绝的人有三类：一部分“独裁主义者”、新英格兰牧师，还有美国法官中的联邦主义者。在这三类人中，法官们又首当其冲。联邦党人操控着法庭，杰斐逊早就对此心存芥蒂。杰斐逊准备将自己的想法付诸实践，彻底改革司法机构，深刻地教训那些长期占据法官席位的人。杰斐逊给众议院写信，揭露了新罕布什尔州地方法院法官皮克林的丑恶行径，指出他是一个道德败坏、精神颓废的家伙。皮克林立刻被众议院依法定程序弹劾到参议院，被判有罪并免职。联邦党参议员们投票支持这位不幸的被弹劾者，也无济于事。

    牛刀小试之后，更高级别的弹劾主要针对马里兰州最高法院法官塞缪尔·蔡斯进行。塞缪尔·蔡斯为人正直且能力超群，是极端的联邦主义者，向陪审团提出指控时也不能排除联邦主义偏见。毫无疑问，塞缪尔·蔡斯犯了严重的错误。作为法官，他的行为有失偏颇，不可容忍。据说，塞缪尔·蔡斯曾收过一笔非正当的佣金，但该说法无法得到证实。塞缪尔·蔡斯的所作所为未曾引起过什么实际不良后果，只是有损公务人员的形象，尚不知能否作为弹劾他的理由。杰斐逊及其追随者们下定决心要试一试。一方面为了政治利益，另一方面，塞缪尔·蔡斯个人的做法让共和党人十分愤怒。因为塞缪尔·蔡斯最近向大陪审团发表演讲，严厉指责共和党废除《司法条例》的行为。无论这长篇大论式的演讲多么不合理，也不能作为弹劾他的有力证据。于是有人就其他问题对塞缪尔·蔡斯进行指控。共和党人重新审视了近五年内对弗里斯和詹姆斯·汤姆森·卡伦德的审判，发现塞缪尔·蔡斯明显表现出的政治偏见可以作为指控他的证据。这些都是老掉牙的故事，如果事情真如所说的那么可恶，共和党人当时就不该粗心大意，应以此为契机推行官员免职。过了这么长时间，又将其拿来作为指控的证据，充分说明了共和党人所采用的证据说服力不强。共和党人广泛收集塞缪尔·蔡斯的不当行为。这些行为或许足以证明塞缪尔·蔡斯不配做一名法官，但参议院要确定的不是塞缪尔·蔡斯适不适合做司法工作，而是根据证据判断他是否真的有罪。

    塞缪尔·蔡斯

    杰斐逊很精明，也有点私心。他渴望得到满意的结果，认为既然成功的可能性不大，就得小心谨慎。凡事可能成功，也可能失败，杰斐逊不愿去冒这个险。杰斐逊或许认为，自己在政治上的威望就如战场上将军的生命一样重要，决不能因自己的声望受损而殃及党众。弹劾塞缪尔·蔡斯的过程中，杰斐逊并没有像弹劾皮克林那样提出清楚完整的建议，只是偶尔暗示一下。约翰·伦道夫是杰斐逊忠实的追随者。他性子急，做事不大谨慎，缺乏判断力，常常糊里糊涂地陷入争辩之中。乔治·尼古拉是约翰·伦道夫的朋友，也是下议院的主要成员。1803年5月13日，杰斐逊让乔治·尼古拉捎信给约翰·伦道夫，信中写道：“你一定知道巴尔的摩市向大陪审团指控塞缪尔·蔡斯的案件非同寻常。煽动别人攻击宪法所确立的原则，以及攻击参议院的诉讼都要受到应有的惩罚。像你这般鲁莽草率，会给别人留下许多指控你的把柄。请你务必考虑这些问题，我还是不干涉为好。”在弹劾过程中，杰斐逊只是一个饶有兴趣的旁观者，并没有涉足其中。看到资深的法官、雄辩的律师为约翰·伦道夫罗列的许多罪名，杰斐逊非常失望。随着事情的发展，杰斐逊不得不承认，只有毫不手软地发挥政党的力量，才能促使三分之二的参议员将弹劾继续进行下去。由于弹劾的证据不是太充分，杰斐逊也不敢向国会施加压力。约翰·伦道夫在激烈的辩论中失利后，杰斐逊暗自恼火，并未明确表态。执政党在辩论中被击败了，可其精明的领导人却显得很中立。杰斐逊的朋友所犯的错误并没有影响到杰斐逊在民众心目中的地位。杰斐逊从此事中得到深刻教训，再没有进一步干涉法官席位。他的政治理论在别处都成功得以实践，在弹劾法官时却遭遇了障碍。

    在第一届总统任期内，杰斐逊虽然政绩斐然，但觉得已取得的成功远没有达到自己的期望，国家治理没有根本性的变化。显赫一时的联邦党人似乎完成了自己的使命。首都洋溢着轻松愉快的气氛，深深影响着政府内部的各个机构。人们甚至认为陆军和海军的设立都失去了实际意义。共和党人在政党建设方面效果显著。他们领导的政府机构内有前届政府留任的官员，也有任命的新人。在处理重大问题上，民主主义者和联邦主义者似乎没有什么大的差别。杰斐逊是民主主义者，但他比“独裁主义者”约翰·亚当斯更善于运用个人权威。事实上，自乔治·华盛顿以来，没有哪个总统能像杰斐逊一样直接能对国会发号施令，也没有一位总统像杰斐逊一样让民众百依百顺。当时的人们却不这么认为。国会议员不认为他们在接受命令，民众也丝毫不觉得别人在领导他们。杰斐逊从不发号施令，更没有领导的架子。他潜移默化地以奇特的方式影响着国家和民众。杰斐逊只是同信任他的个别人谈一些自己的建议和意见。在落实杰斐逊的建议和意见时，别人没有被强行约束的感觉，反而对这位伟大的政治家充满莫大的敬仰和无限的信任。在人们心目中，杰斐逊处事明智，品德高尚，尤其在谋求党派利益时，他的精明与智慧更显得无与伦比。正是在这个时候，共和党更名为“民主党”，共和党人不再称自己为“共和主义者”，取了更加独特的名称“民主主义者”。这个更改后的名称至今还在使用。名称虽已更改，但共和党的本质特征依然如故。联邦党却因为党的原则发生变化，多次分裂，几易其名。联邦党人宣称自己是民主原则的守卫者。实际上，他们经常将自己置于个别人的独裁之下。联邦党曾改名为“辉格党”，后来又改为现在所用的名称... -->>

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