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sp; 本杰明·迪斯雷利（1804——1881）
英国的发展势如破竹。为确保国家安全，英国应该不惜一切代价，加大军备投入。如果对手在战争伊始占得先机，英国一定会士气低迷，无法力挫法兰西。到时，英国及其民主制将重蹈两百年前法兰西贵族的覆辙。但事实上，威灵顿公爵已经将法兰西人逐出了伊比利亚半岛，称霸南部。1871年，法兰西第三共和国臣服德意志帝国，约瑟夫·弗朗索瓦·杜布雷被罗伯特·克莱夫逐出了印度。这一切表明，加强军事是成功的必由之路。
具有三百年悠久历史的大英帝国可能会因一场战争毁于一旦，其影响力也会随之而逝。如果有人对此持有异议，就需要寻根探源。大自然没有创造出亘古不变的事物，世代英雄为伟大的事业鞠躬尽瘁，但任何愚蠢行为都会将其付之一炬。约克大教堂在一夜之间灰飞烟灭，但只要人民众志成城，大英帝国就不可能毁于旦夕。如果英国大厦将倾，一定是内忧外患所致。
欧洲的军事时代已经逝去，产业革命随即登场，各国将在产业领域展开角逐。德意志帝国的产业欣欣向荣，法兰国不得不甘拜下风。英国的军事力量势不可当，产业地位也坚不可摧。如果一味置身事外、畏首畏尾，帝国大厦将危于累卵。诚然，只要举国上下万众一心，一两次战役绝不会毁灭英国，但坐以待毙一定会令国人懊丧不已。灭顶之灾往往是祸起萧墙，而不是敌国外患。提尔、迦太基、威尼斯曾显赫一时，但盛况虚浮时往往会带来危机。英国的繁荣稳定不仅依赖民族特性，还受到外部因素的影响。
政治因素对英国发展影响甚微。毫无疑问，即使大英帝国即将瓦解，殖民进程也会继续。英国征服了北美和澳大利亚，并殖民非洲和印度，其海上影响力举足轻重。无论王室存在与否，英国的影响力都不容置喙。商业“帝国”已然创立，商贸活动蓬勃发展，国民利益得到保障。即使大英帝国风雨飘摇，但其文明必然会走向世界。
弗里德里希·海因里希·格夫肯警告说，英国的前景不容乐观，必须采取行动应对当前的危机，但这未免有些言过其实。立足当下，放眼未来，我们发现正是大英帝国造就了强大的政治联盟、经济联盟与精神联盟。
定居在大不列颠群岛的英国人主要依靠煤炭与矿产资源生活，但资源终有消耗殆尽的一天。反观历史，殖民事业推动了英国的移民浪潮，英属殖民地百废俱兴，煤矿资源再度被开采，人民安居乐业，大英帝国终将冲破地理环境的束缚，惠泽全世界。
第5节 政治遗留问题
很多问题亟待解决，但世界格局的变化加剧了这些问题的恶化。
（一）帝国联邦遗留的问题如下：
1. 殖民地邦联：澳大利亚、南非、西印度群岛。
2. 英属殖民地外交：自由签订商贸条约。
3. 探究向殖民地首领分配政府职能的办法，以及如何将其推行至印度土著居住的各地区。
4. 政治平等的观点无法真正付诸实施，但假意行之必将受阻。
5. 政治纽带的价值。
（二）对外关系遗留的问题如下：
1. 根据《乌得勒支和约》和各殖民地的诉求，法兰西享有纽芬兰海岸的特权。
2. 加拿大为反驳美国私人海域的说法，声明其享有贝林海洋渔业。
3. 新喀里多尼亚和澳大利亚的法兰西人非常反感英国移民。
4. 萨摩亚的三重保护区。
5. 统辖埃及。
6. 鸦片贸易。
7. 外国人在中国和日本的地位。
8. 葡萄牙阻碍了非洲的文明进程。
9. 英国的国防事业。
10. 各殖民地为大英帝国的防务群策群力。
（三）贸易遗留的问题如下：
1. 大英帝国的商业联盟。
2. 澳大利亚商业联合会。
3. 西印度群岛、毛里求斯、纳塔尔与英国的自由贸易关系。目前，强制性贸易关系并不适用。
（四）殖民化遗留的问题如下：
1. 系统化管理移民。
2. 系统化管理模式促进了殖民地的发展。
3. 如果美国坚持抵制移民，英国将何去何从？
（五）解决策略如下：
答案就是建立英联邦。
英国的旧有体制是否阻碍了新联邦的光明未来？殖民地是否会因为英国的贫困阶层拒绝联盟，而决意自治？
面对当前印度的状况，我们是否还能与殖民地建立联盟？欧美各国是否有机会采取联合行动，在中国分得一杯羹？
虽然有些用词不当，但我们还是暂且将这种联盟统称为“英语国家”。德意志移民深刻影响了美国的民族特性，其他殖民地都在进行不同程度的联盟。殖民主义者一定不会将英国视为自己的家园。
第6节 结语
一些人以英国本土利益为重，质疑打着“帝国”旗号的高谈阔论者。自命不凡的爱国者如果从事公共事业，必须受到密切监控，以免危及他人。此外，自由主义者也对专制擅命、渔夺侵牟的帝国主义心存疑虑。过于主观的英国殖民史是否会给读者造成这样的偏见还不得而知。本书将以英国外交史上标新立异的政治评论收尾。
英国议会享有至高无上的权力，拥有崇高的帝国品性，源于王权，引导并掌控所有人。
————埃德蒙·伯克
时至今日，帝国联盟的优势已经凸显，既彰显了自由主义的力量，也扩大了思想道德的影响。无论大英帝国曾经有何过错，英国的外交准则始终具有良知，不像别国尔虞我诈，却又渴望杂然相许。
————约翰·斯图亚特·米尔
埃德蒙·伯克将英国利益与公共职责一视同仁，但约翰·斯图亚特·米尔胸怀天下，慎重阐释了英国对全世界的影响。
约翰·斯图亚特·米尔凭一己之力，耗时半个世纪发展其学说。1836年，理查德·科布登宣布殖民地是贵族的附属品，就像陆军、海军和教堂一样。他还称英国将历时五十年“将这些附属品清理干净”。
埃德蒙·伯克和约翰·斯图亚特·米尔睿智明达、见解独到，耗尽毕生精力推动了自由事业的发展，其论断意义非凡，消除了人们对殖民的偏见。
全盛时期的大英帝国
缪斯女神克利俄掌管着希腊历史。英国历史是一部史诗，涵盖航海探险、夺船掠财、海陆征服、新政权的形成、分裂与统一、新兴商贸交易、民族独立等事件。这些由名单和数字构成的人类活动被书写成了最乏味的散文，诉说着历代英雄传奇。人民发起运动，开启民族新纪元。不管是震古烁今的伟大人物，还是妙趣横生的平常百姓，抑或是虚构的英雄人物，都是时代的主角。虽然历史学家和传记作家劳苦功高，但如果莎士比亚具有理查德·哈克卢特和拉斐尔·霍林斯赫德的视野，早期的英国将赢得更多认同，更好地履行殖民使命。
* * *
[1]1880年美国本土人口为二千九百万；各国移民至美国人口为：德国五百万人；爱尔兰四百七十五万人；英格兰、苏格兰和威尔士二百万人。英裔加拿大人、法裔加拿大人、斯堪的维亚人各约五十五万人；其他欧洲人一百二十五万人；有色人种六百五十万人；印度二十五万人；中国二十五万人。如表所示，英国人占1882年至1889年移民总量的三分之一。————原注
[2]1879年至1888年，法兰西的移民每年不足五千人，但意大利的移民高达五万六千人。————原注
[3]比肯斯菲尔德伯爵提议，英国应将注意力放眼海外。————原注
[4]预算如下：英国陆军和海军每年开支三千八百五十万英镑（包括一些新的债务）；印度一千七百万英镑；各殖民地二百万英镑。英国五千七百万英镑；法国三百六十万英镑；德国三千二百万英镑；俄国二千九百万英镑；美国一千二百万英镑。昂贵的花销和分散的领土都无法权衡利弊，这似乎不是筹钱的问题，而是如何以不同的形式花钱。————原注